«Абсолютные запреты не работают. Они только толкают игроков в тень», — подчеркивает глава UGC.
Италия: пересмотр закона, который не сработал
После семи лет действия «Указа о достоинстве», полностью запрещающего рекламу азартных игр и спонсорство от гемблинговых компаний, Италия готовится к глубокой реформе. Запрет, принятый под давлением популистов, не снизил уровень игры — стимулировал нелегальный сегмент, что привело к:
- бюджетным потерям,
- рост лудомании,
- уменьшению финансирования спорта
Новая модель предполагает упразднение ограничений и внедрение гибких, действенных правил для легального рынка.
Хорватия: единый регулятор и новые налоги
Хорватское правительство уже в этом году планирует принять новый закон об азартных играх. Среди ключевых изменений:
- новая система налогообложения для онлайн-казино и ставок,
Ожидается, что новая система будет полноценно заработать в 2026 году.
Ирландия: Создание нового регулятора
С 4 марта 2025 года в Ирландии регулирование гемблинга осуществляет новый орган – GRAI (Gambling Regulatory Authority of Ireland). Он будет поэтапно выдавать лицензии:
- сначала — B2C-компаниям,
- далее — B2B,
- затем — неприбыльным организациям.
Новый регулятор сделает акцент на прозрачность: каждая компания должна раскрыть структуру собственности, а любые изменения деятельности — фиксировать и отчитываться перед регулятором.
Вывод
Европейский опыт доказывает: легальный и прозрачный рынок — не враг государству, а его союзник. Современная регуляция, контроль и защита прав игроков позволяют уменьшить теневой сегмент и одновременно дать толчок развитию бизнеса и спорта.
«Это именно тот путь, по которому должна пойти Украина, чтобы уравновесить свободу для бизнеса с социальной ответственностью», — заключает Кухухидзе.
