Централизованная модель вместо разрозненного рынка
Координацию проекта возьмет на себя государственная компания «Кыргызлото» совместно с Центром информационной безопасности. Уже подписаны соглашения с операторами, которые будут отвечать за создание цифровой инфраструктуры новой системы.
Будет внедрена единая онлайн-платформа для продажи билетов, проведения розыгрышей и выплат выигрышей. Это позволит полностью исключить непрозрачные схемы, обеспечить автоматическую отчетность и повысить доверие игроков.
Десятилетняя лицензия и новые стандарты
Согласно условиям реформы, государство выберет единого оператора, который получит эксклюзивное право на проведение всех видов лотерей сроком на 10 лет. На него возложат ответственность за:
- надежность и прозрачность работы платформы,
- своевременную выплату выигрышей,
- идентификацию и защиту данных участников.
Проект предусматривает внедрение принципов «ответственной игры» — участие только с 18 лет, обязательную верификацию личности и возможность самоисключения для тех, кто хочет ограничить доступ к лотереям.
Доходы и социальные отчисления
По оценкам экономистов, новая модель способна принести государственному бюджету более $137 млн за 10 лет за счет налогов, лицензий и целевых сборов.
Минимум 10% доходов будет направляться в специальный фонд, средства которого планируется использовать на развитие спорта, образования и инфраструктурных проектов.
Борьба с нелегальными лотереями
«Кыргызлото» уже имеет 12 лицензий на проведение профессиональных лотерей — две тиражные и десять мгновенных. Однако в последние годы контролирующие органы фиксируют рост числа незаконных лотерей, особенно в интернете и социальных сетях.
Создание централизованной системы должно стать ключевым шагом в борьбе с теневым сектором и повысить прозрачность финансовых потоков в игорной сфере.
Контекст
Помимо лотерей, в Киргизии легализован игорный бизнес — соответствующий закон вступил в силу в 2022 году. Теперь власти намерены сделать лотерейную сферу максимально прозрачной и прибыльной для бюджета, сохранив при этом социальную направленность и контроль со стороны государства.
